一、《实施细则》出台背景

为落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）和《成都市人力资源和社会保障局  成都市财政局关于规范职业技能提升行动专账资金使用管理相关工作的通知》（成人社发〔2020〕3号）的要求，聚焦重点分类施训，对有创业愿望的城乡劳动者开展创业培训，并做好创业项目开发、创业担保贷款、创业后续扶持等相关服务工作，促进各类群体通过创业实现就业和更高质量就业。

二、《实施细则》核心内容

（一）培训人群全覆盖。

按照公共服务均等化要求，成都市创业培训覆盖到所有有创业意愿的城乡劳动者。

（二）课时标准具体化。

根据测算，确定了开展创业培训项目的课时和时间，保障了教学内容的实施。

（三）培训项目多样化。

为适应新形势下创业创新的发展需求，为城乡有创业意愿劳动者提供优质公共创业服务产品，按照人社部运用互联网开展创业培训的技术标准要求，我市在SYB创业培训、创业模拟实训的基础上新增了网络创业培训项目。

（四）鼓励高校和培训机构积极参与。

比对省内市州创业培训补贴标准，根据成都市组织各类人群开展创业培训的难易程度，适当提高了创业培训补贴金额。

1. 对全日制普通高校非毕业年度在校大学生之外的取得创业培训合格证书的补贴对象，SYB创业培训、创业模拟实训补贴标准按1500元/人执行，网络创业培训补贴按1800元/人执行。

2. 对取得创业培训合格证书的在校大学生，SYB创业培训、创业模拟实训补贴标准按1200元/人执行，网络创业培训补贴按1500元/人执行。

（五）减化了申报材料。

培训机构代为申请补贴，个人只提供身份证复印件和针对不同群体的身份认定证明材料（例如：新生代农民工提供户口簿、退役军人提供军人退役证明等）。

（六）加强了培训监管。

为保证创业培训真实有效，防止弄虚作假，促进创业培训的健康发展，为推动创业就业奠定坚实基础。

1.量化了教材、场地、班次学员等具体指标。

2.强化了考勤、视频监控、公示、档案等监管措施。

三、规范了创业培训组织和申报补贴流程

为规范全市创业培训工作，保证政策惠及所有补贴对象，调动创业培训机构和学员的积极性，制定了从学员报名到补贴拨付14个环节的流程表。

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